Поделиться Поделиться

Основные изменения, внесенные в Особенную часть УК РФ за период с 1998 по 2015 гг.

В количественном изменении УК РФ было два пиковых периода — 2003 и 2011 гг., после них наступали спады, в качестве причин которых можно назвать, во-первых, чрезмерное изменение уголовного закона в предыдущие периоды и вызванную этим необходимость формирования практики его применения; во-вторых, проис­ходящие политические процессы в России и связанные с этим изменения в политическом курсе страны.

По характеру вносимых изменений исследователи определяют вектор уголовно-правовой политики. Преобладание в ней криминализационных и пенализационных процессов свидетельствует о карательной направленности, тогда как о гуманизации можно судить по частоте использования других методов уголовно-правовой политики – декриминализации или депенализации.

В 1998 г. в Особенную часть УК была введена одна статья (215.1); в 1999 г. – три статьи (145.1, 171.1 и 327.1); в 2001 г. – две статьи (215.2 и 174.1); в 2002 г. – четыре статьи (185.1, 205.1, 282.1 и 282.2); в 2003 г. – одиннадцать статей (141.1, 142.1, 127.1, 127.2, 199.1, 199.2, 228.1, 228.2, 242.1, 285.1, 285.2); в 2004 г. – одна статья (322.1); в 2006 г. – две статьи (205.2 и 215.3); в 2008 г. – одна статья (292.1); в 2009 г. – три статьи (185.2, 185.3 и 185.4); в 2010 г. – шесть статей (170.1, 185.5, 285.3, 286.1, 263.1 и 185.6); в 2011 г. – одиннадцать статей (314.1, 291.1, 171.2, 151.1, 217.1, 271.1, 173.1, 173.2, 138.1, 226.1 и 229.1).

Ставить знак равенства между исключением из Особенной части УК отдельной статьи и полной декриминализацией деяния, описанного в этой статье, таким образом, нельзя. Значимость исключения ряда статей неодинакова. За время действия УК РФ из его Особенной части исключены всего лишь 9 статей: 129, 130, 152, 173, 182, 188, 200, 265, 298. Полностью же декриминализировано и того меньше: с полным основанием можно говорить лжепредпринимательства (ст. 173 УК РФ) и заведомо ложной рекламы (ст. 182 УК РФ), поскольку у составов оскорбления (ст. 130 УК РФ) сохранились, а у состава контрабанды (ст. 188 УК РФ) появились специальные нормы, составы же торговли несовершеннолетними (ст. 152 УК РФ), обмана потребителей (ст. 200 УК РФ) и оставления места дорожно-транспортного происшествия (ст. 265 УК РФ) сохранили возможность уголовной ответственности в общих нормах, предусмотренных соответственно ст. 1271, 159 и 125 УК РФ а уголовная ответственность за клевету вновь криминализована (ст. 128.1 УК РФ).

Аналогичное законодательное решение было принято относительно контрабанды, исключенной в 2012 г. и возвращенной в 2013 г., так же как и учет признака крупного ущерба в ст. 174 УК РФ, который в 2012 г. был перенесен в круг конструктивных признаков состава преступления, а в 2013 г. назад – квалифицированных.

В 2012 г. – 14, в 2013 г. – 20 (однако ряд изменений вступит в силу только во второй половине 2014 г.).

В Уголовном кодексе Российской Федерации появились шесть новых статей, уточняющие виды мошенничества. 3 декабря 2012 года "Российская газета" опубликовала соответствующий закон. В новом варианте закона появились:

- мошенничество в сфере кредитования (хищение денежных средств заемщиком путем представления банку или иному кредитору заведомо ложных и (или) недостоверных сведений;

- мошенничество при получении выплат (хищение денежных средств и иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат);

- мошенничество с использованием платежных карт;

- мошенничество в сфере предпринимательской деятельности (преднамеренное неисполнение договорных обязательств в сфере предпринимательской деятельности);

- мошенничество в сфере страхования (хищение чужого имущества путем обмана относительно наступления страхового случая, размера страхового возмещения);

- мошенничество в сфере компьютерной информации (хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем ввода, удаления, блокирования, модификации компьютерной информации либо иного вмешательства в функционирование средств хранения, обработки и передачи компьютерной информации).

В качестве примера можно привести Федеральный закон от 02.07.2013 № 150-ФЗ, которым в УК РФ была включена ст. 258.1 и установлена ответственность за незаконную добычу и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации. До данных изменений в 2011 году, из УК РФ была исключена ст. 188, в ч. 2 которой устанавливалась ответственность за контрабанду «предметов изъятых или ограниченных в обороте», а взамен данного предписания были созданы два самостоятельных состава преступления, закрепленные в ст. ст. 226.1, 229.1 УК РФ. Другим примером могут служить составы преступлений, предусматривающие уголовную ответственность за посягательства на объекты культурного наследия. Так, в УК РФ включена ст. 243.2, в которой установлен уголовно-правовой запрет на поиск и (или) изъятие археологических предметов из мест залегания на поверхности земли, в земле или под водой, проводимые без разрешения (открытого листа), если это повлекло повреждение или уничтожение культурного слоя. Обоснованными представляются изменения ст. 134, 135 УК РФ, в которых был декриминализирован признак не достижения половой зрелости потерпевшим, что серьезно ослабляло уголовно-правовую охрану половой неприкосновенности несовершеннолетних.

В 2014 году изменения коснулись ст. 222-223 УК: в наименовании слова ", взрывчатых веществ и взрывных устройств" исключены и добавлены:

Статья 222.1. Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств

Статья 223.1. Незаконное изготовление взрывчатых веществ, незаконные изготовление, переделка или ремонт взрывных устройств

В 2015 изменяется санкция ст 291 УК РФ куда помимо штрафа и лишения свободы добавляются такие наказания как «исправительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо принудительными работами»

Общественно опасное деяние (действие или бездействие).

Одним из основных признаков объективной стороны преступления является общественно опасное деяние, причем он является обязательным.

Признаки: 1. Общественная опасность. Объективная способность деяния или угроза причинить существенный вред общественным отношениям. 2. Противоправность. Запрещенность уголовным законом. 3. Осознанность. Лицо, совершая деяние, должно давать адекватную оценку своему поведению. 4. Воля. Деяние должно совершаться под контролем воли лица, соверш его.

Возможны ситуации, когда поведение человек подверг влиянию внеш факторов, следовательно изменению квалификации. Непреодолима сила – это чрезвычайное событие, кот в данных условиях, не позволило лицу вести себя должным образом.

2 формы деяния: действие- активная форма телодвижения, бездействие – пассивное поведение в ситуации, где лицо должно было действовать активно.

Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества (ст. 228.1 УК).

Объектпреступления - здоровье населения. Предметом преступленияявляются: а)наркотические средства- вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с российским законодательством, международными договорами; б)психотропные вещества -вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с российским законодательством, международными договорами; в)аналоги наркотических средств и психотропных веществ- запрещенные для оборота в Российской Федерации вещества синтетического или естественного происхождения, невключенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, химическая структура и свойства которых сходны с химической структурой и со свойствами наркотических средств и психотропных веществ, психоактивное действие которых они воспроизводят (ст. 1 Федерального закона от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах"); г)растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества либо их части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества , - растения, из которых могут быть получены наркотические средства, психотропные вещества и включены в Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества и надлежащих контролю в РФ.

Объективная сторонапреступления состоит в незаконном производстве, сбыте или пересылке наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов независимоот их размера .

Незаконное производствон.ср-в, псих.в-в или их аналогов – совершенные в нарушение закон-ва РФ умышленные действия, направленные на серийное получение таких ср-в или в-в из растений, химических и иных в-в (наприме-р, с использованием специального химического или иного оборудования, производство н.ср-в или псих.в-в в приспособленном для этих целей помещении, изготовление наркотика партиями, в расфасованном виде). При этом для квалификации действий лиц по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ как оконченного преступления не имеетзначения размерфактически полученного н.ср-ва или псих.в-ва. Сбытн.ср-в, псих.в-в или их аналогов – любые способы их возмездной либо безвозмездной передачи др.лицам (продажа, дарение, обмен, уплата долга, дача взаймы и т.д.), а также иные способы реализации, н-р путем введения инъекций. При этом не можетквалифицироваться как незаконный сбыт введение одним лицом другому лицу инъекции н.ср-ва или псих.в-ва, если указанное ср-во или вещ-во принадлежит самому потребителю и инъекция вводится по его просьбе либо наркотик совместно приобретен потребителем и лицом, производящим инъекцию, для совместного потребления, либо н.ср-во или псих.в-во вводится в соответствии с медицинскими показаниями..Действия лица, сбывающего с корыстной целью под видомн.ср-в, псих.вещ-в или их аналогов, сильнодействующих или ядовитых в-в какие-либо иные средства или вещества, следует рассматривать как мошенничество (ст. 159 УК РФ). Пересылка действия, направленные на перемещение н.ср-в или псих.в-в, их аналогов, растений или их частей адресату (например, в почтовых отправлениях, посылках, багаже с использованием средств почтовой связи), когда эти действия по перемещению осуществляются без непосредственного участия отправителя.

Состав преступления формальный , деяние окончено с момента совершения любого из указанных в ст. 228.1 УК РФ действий.

Субъективная сторонахарактеризуется прямым умыслом.

← Предыдущая страница | Следующая страница →